5月24日,网上传出2018年4月29日“南长安街壹号项目部分摇号购房者信息登记表”,该登记表显示多套楼房被政府工作人员内定。6月2日,西安市长安区调查组通报称,经调查,有35名公职人员“打招呼”,8人被免职,5人受到党内严重警告处分,8人受到记大过处分,14人受到记过处分,其中有6人同时被调整管理岗位。与此同时,西安市长安区房管局发布消息称,违规销售的106套商品房将重新摇号销售。
从闪电落户到房价激增,再到无房可售……西安频频在“抢人大战”中引发关注,令人意想不到的是,再次引发舆论热议的竟然是公职人员“抢房”。城市在“抢人”,公职人员却趁机“抢房”,由此给古城西安造成的破坏是显而易见的——一方面,公职人员利用职权抢占公共资源,势必会加剧房屋资源短缺,使众多外来者望而生畏;另一方面,权力任性而为的状况,不仅会破坏市场环境,更是会破坏政治环境,这对于正在广纳天下贤才的西安来说,无疑是一种恶劣的示范效应。
正因为如此,西安此番行动可谓雷厉风行——5月24日,疑似楼盘摇号被内定的传闻在网上火热传播;5月29日,长安区纪委称,的确有公职人员向开发商打了招呼,介绍关系户购房;6月2日,调查组发布处理结果,房管局表示将重新摇号销售。
尽管反应速度可圈可点,但此事显然不应就此画上句号,因为还有几个疑问亟待进一步说明。
首先,摇号销售何以被人为操控,公证机关从中扮演了什么角色?面对澎湃新闻记者的采访,陕西省西安市汉唐公证处工作人员表示,他们也说不清楚,“因为这是商业行为,你公证处没有权利要求人家怎么样”,“最起码在我们进行公测运行过程中,(摇号软件)是正常运行的”。真实性和合法性是公证的生命力,面对摇号作弊,公证人员的这种表态令人大跌眼镜——售房是商业行为,但公证则是司法行为,如果公证只是为商业行为“背书”,这种形式本身还有什么意义?
其次,35名“打招呼”的公职人员到底是谁?为什么不公布他们的名字和职务?同样是“打招呼”,有人被免职,有人则只是受到纪律处分,为什么会有这样的差别?这究竟是因为“打招呼”的方式不同,还是因为造成的负面影响各异,抑或只是因为“打招呼”的人不同?无论是从满足公众知情权,还是从“治病救人”的角度出发,都有必要将问责名单晾晒于阳光下,以此来接受广泛的监督。值得一提的是,长安区区长辞职原本只是正常人事调整,但因为没有问责名单,因此被不少人解读为“引咎辞职”。如果能及时公开问责信息,类似的误读无疑将大大减少。
根据西安市长安区调查组通报,西安天磊置业有限公司在公开摇号销售“南长安街壹号”项目中存在违规操作销售行为。长安区住房保障和房屋管理局责令其立即进行整改,对其违规销售行为进行惩戒记分,暂停受理其新申请预售许可,限制其未售房源的网签销售,并将其纳入社会信用体系“黑名单”。违规操作的企业被处以重罚,然而,违规“打招呼”的人却至今未曾露面。这样的局面不免令人担心:如果类似的黑幕只是以企业遭受重罚收场,如何避免那些手握权力的人换一种方式或者地方“打招呼”?
杜绝权力“打招呼”这样的潜规则,关键在于强化对权力的约束和问责,公开透明的监督体系不可或缺。就此次风波而言,谁在“打招呼”,“打招呼”为什么能回避监督,这些问题如果不能得到一个满意的答案,舆情危机就很难真正过去。本报评论员赵志疆
编辑:刘思嘉