8月21日上午，全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟举行第一次记者会，介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

　　近期各地频频发生高空抛物坠物致人伤亡事件，受到社会各界关注。臧铁伟介绍说，民法典侵权责任编草案在全国人大常委会第二次审议时已将这个问题作为重点予以研究，草案三审稿将在现行侵权责任法规定的基础上，对高空抛物坠物作出有针对性的规定。

　　臧铁伟表示，对于高空抛物坠物，我国现行法律从刑事责任、行政责任和民事责任等方面作了全面明确的规定。这类行为有可能构成犯罪，尚未构成刑事犯罪的也可依据治安管理处罚法、建筑法、安全生产法等法律规定追究行政责任。同时，追究刑事责任和行政责任，并不能免除行为人的民事责任。

　　“难点主要在于要及时准确查明高空抛物和坠物的责任人，这就要求公安机关等相关机关及时调查、认真查清。”臧铁伟说，“要充分发挥法律的威慑作用，查明责任人之后，该承担什么责任就要承担什么责任，严格执法。另外，还要提高建筑物设计施工的质量，提高公民素质，切实减少高空抛物和坠物情况的发生。”

　　他同时介绍说，全国人大常委会将继续做好民法典编纂工作，根据对各分编草案的审议情况，拟将已出台的民法总则同经过常委会审议和修改完善的各分编草案合并为一部完整的民法典草案，于今年12月提请常委会会议审议之后，再提请明年的全国人民代表大会进行审议。

　　链接

　　记者会上还传达了这些信息

　　国务院正抓紧制定外商投资法实施条例

　　目前，国务院正在抓紧制定外商投资法的实施条例，有关部门也正在抓紧制定配套规定，以保证外商投资法的顺利实施。

　　正加紧推进起草个人信息保护法

　　个人信息保护法已经列入了本届全国人大常委会的立法规划，目前法工委正在会同有关部门研究论证，加紧推进起草工作，将按照立法工作计划，适时提请常委会审议。

　　60万顶格处罚或成历史，证券法修改推进中

　　臧铁伟表示，关于证券法征求意见，公众意见要求加大对投资者的保护力度，加大对证券违法行为的处罚力度，我们将在修改过程中认真研究。

　　这意味着，60万顶格处罚或成历史。

　　建议明确车位、车库的归属问题

　　物权编草案二次审议稿意见提到，关于车位、车库的归属问题，建议明确优先无偿归业主使用或者由业主优先购买、承租。　　（据新华社、央视）