大河报·大河客户端记者 段伟朵

　　不论是新房还是二手房，只要买房，就要缴纳契税。23日，十三届全国人大常委会第十五次会议在北京召开，契税法草案提请审议。

　　为啥要制定契税税法?财政部部长刘昆在作关于契税法草案的说明时表示，1997年7月，国务院发布《中华人民共和国契税暂行条例》(以下简称《暂行条例》)，规定在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人应当缴纳契税。《暂行条例》施行以来，契税运行平稳。1997年至2018年，全国累计征收契税42162.18亿元，其中2018年征收5729.68亿元，为地方经济社会发展提供了重要的财力保障。

　　为推动完善税收法律制度，制定契税法草案，保持现行税制框架和税负水平总体不变，将《暂行条例》上升为法律，并根据实际情况对部分内容作了必要调整。

　　关于纳税人，草案规定，在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人。

　　关于征税范围，草案规定，土地使用权出让、转让，房屋买卖、赠与、交换应当依法缴纳契税。

　　关于税率，草案维持现行税率不变，规定契税税率为3%-5%;具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在规定的税率幅度内提出，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。

　　关于税收减免，草案维持现行国家机关、事业单位、社会团体、军事单位用于办公、教学、医疗、科研、军事设施的土地、房屋免税的规定;并将现行有关文件规定的税收优惠政策上升为法律。同时规定，国务院可以规定免征或者减征契税，报全国人大常委会备案。