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全省首家,焦作实现不动产司法查控全程“网上办”

2021-01-05 09:34 来源:大河报

  顶端新闻·大河报记者 陈骏 通讯员 冯涛 文图

  通过建立在不动产登记部门与法院执行部门之间的专网,在符合办案程序的前提下,执行法官便可通过网络第一时间查封涉案不动产,大幅提升查封时效,保护相关权利人的合法权益。

  1月4日,焦作市中级人民法院与焦作市自然资源和规划局共同签署“执行协作战略合作协议”,双方决定通过包括建立“点对点网络查控系统”,欲实现对焦作市域内不动产进行网络查封等在内的多项合作,合力解决司法领域执行难的问题。

  焦作市自然资源和规划局党组成员李海军介绍说,全程通过网络办理不动产的司法查控,这一工作模式在河南省内尚属首例。该系统的工作模式为:由专职负责查控的执行法官,通过执行流程系统对拟查封不动产发起查询申请,不动产登记部门实时反馈查询结果。如反馈信息中存在房产信息,则由执行法官发出控制申请,不动产登记部门工作人员在实时接收控制申请,在线审核后即可办理相应业务。

  据了解,按照传统司法查封模式,法院执行部门需要最少两名执行法官,携带身份证明、司法文书等文件、证件,前往不动产登记部门业务窗口,通过手工录入等形式进行办理。而在今日进行的现场演示中记者看到,由“点对点”系统生成的协助执行通知书等法律文书,在短短几分钟内即可生成。现场工作人员介绍说,法律文书将自动生成电子签名,且全程留痕。

  (观摩会现场,工作人员现场生成电子版本协助执行通知书)

  “司法查控往往是法院执行部门和被执行人之间进行的一场‘赛跑’,较长的业务办理周期会增加财产被转移的风险。”焦作市中级人民法院党组成员、执行局长朱战利介绍说,在“点对点”查控系统建立并开始试运行后,焦作全市两级法院已成功发起查询640余次,查控房产30余次。

  不动产登记业内资深人士表示,在不动产登记实务中,针对司法查控业务,各地不动产登记部门都面临着不少难题。尤其是针对同一不动产标的物,不同法院都提出查封要求时,如何判断不同法院间“先来后到”的顺序,进而确定轮候查封的次序,是各地不动产登记部门面临到的共同难题。

  对此,焦作市不动产登记中心主任冯德义介绍说,在“点对点”系统建立后,焦作市不动产登记部门也将和法院一道,共同优化、升级该系统。在目前,如遇到共同查封同一标的物的情况,工作人员将对比网络发起查封与显示窗口发起查封的先后顺序,以确保相关权利人的合法权益与公平。此外,冯德义还介绍说,在该系统优化升级为“2.0版本”后,系统也将逐步省去人工审核环节,进一步提升司法查封业务的办理效率,减少涉案财产转移风险。

  此外,朱战利还介绍说,除不动产登记领域外,焦作市中级人民法院还将与车管所、银保监、公积金等部门建立相关合作,依法对被执行人的车辆、保险理财、公积金等财产进行查询、查控,更好的保护相关权利人的合法权益。

  “执行难,难在‘查人找物’,焦作的这一举措对破解执行难问题进行了很好的尝试与探索。”上述不动产登记业内资深人士表示,不动产涉及千家万户,不动产又是司法执行领域中最重要的标的物之一,不动产司法查控手段的不断升级,有助于更好地保护涉案相关权利人的合法权益。“不打法律白条,让大家从每一起案件的执行中感受到公平正义。”他说。

编辑:张龙

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